空屋稅能否有效釋出空屋?

空屋稅能否有效釋出空屋?

台北市擬開徵空屋稅

台北市為了解決東區閒置店面問題,開始打算開徵「空屋稅」。很多人對於開徵空屋稅是否能有效解決空屋閒置問題,甚至是有效釋出空屋,抑制房價感到存疑。

現行台北市的房屋稅率,住宅類的單一住宅稅率是1.2%,持有3間以上則是2.4%~3.6%,營業用住宅稅率是3%,非住非營的稅率是2%。依照北市府的說法,擰透過修法將空屋單獨拉出,針對空置逾一年者,課徵高於3.6%的空屋稅,刺激閒置空屋釋出。先無論這樣的做法有沒有效,這樣的做法並非空穴來風,很多國家其實都有類似的作法。

各國空屋稅作法

以日本來說,為了有效活化空屋,於2016年開徵空屋稅,刺激閒置空屋釋出,希望屋主將沒有居住的空屋做處分,鼓勵自住、出租或出售,否則每年原本的固定資產稅優惠(類似台灣自住房屋稅優惠),將會取消並提高5倍稅率計算。

加拿大也在2017年開始開徵空屋稅,對一年中閒置超過半年的空屋徵收評定價值1%的空屋稅( Empty Home Tax ),據美國商業雜誌Fast Company報導,加拿大溫哥華這一年來已見實質效益,有效減少15%的房屋空置率。 報導文章

而澳洲稅務局也是相同的做法,於2018年開徵空屋稅(Vacancy Fee),如果一年之中,屋主沒有自住也沒有出租達183天以上,將會有至少5500澳幣以上的空屋稅,以澳洲3大城市而言,雪梨、墨爾本、布里斯本的房屋空屋率均在3%左右,也就是說,100間房屋僅有3間空屋,比台北市還低,墨爾本的空屋率更是只有1.4%。

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台北市開徵空屋稅 明年再說

台北市原本欲積極推動的「空屋稅」,財政部請北市府先研究是否可引用「地方稅法通則」,已開徵特別稅的方式處理。然而開徵程序有冗長的行政及法制作業程序,北市府決定今年先研究評估,言下之意就是台北市今年不會再提開徵空屋稅的事情。OPAGE認為,台北市統計近4萬戶空屋,但全台更有近60萬戶空屋,應該一併以更全面的角度來看待,而不能僅有北市以地方政府的角度來看待台灣都存在的空屋問題。事實上,房市的消長由很多因素所組成,鮮少是單一原因就能決定,但全台灣平均高達2位數的空屋率,的確可以借鏡他國的做法,擬定出適當的房市發展政策。

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